6月全国税收同比降6% 个税收入下降超三成-凯发k8官网客户端

2019年6月份，企业所得税、个人所得税、进口货物增值税和消费税、城市维护建设税、房产税等6项税收收入同比负增长

《财经》记者 王晓霞/文  王延春/编辑

2019年6月全国一般公共预算收入由上月的负增长转为正增长，但其中的税收收入同比仍为负增长，显示减税效应明显。

据财政部2019年7月16日公布的数据，2019年6月，全国一般公共预算收入17927亿元，同比增长1.4%，较2019年5月增速-2.1%提高3.5个百分点。其中，税收收入13931亿元，同比增速为-6%，较2019年5月增速-7%提高1个百分点；非税收入3996亿元，同比增长39.6%，增长较快，但较2019年5月增速回落3.9个百分点。

2019年1-6月累计，全国一般公共预算收入107846亿元，同比增长3.4%,较去年同期累计增速下降7.2个百分点。其中：税收收入92424亿元，同比增长0.9%，较去年同期下降13.5个百分点；非税收入15422亿元，同比增长21.4%，较去年同期提高32.2个百分点。

财政部国库集中支付中心主任刘金云在2019年7月16日财政部召开的新闻发布会上表示，今年上半年财政收入运行总体平稳，如果将减税等因素还原回去，全国财政收入增幅与gdp现价增幅基本匹配，保持在合理区间。

分税种来看，2019年6月，国内消费税、车辆购置税、印花税（特别是其中的证券交易印花税）同比增长较快，企业所得税、个人所得税、进口货物增值税和消费税、城市维护建设税、房产税等6项税收同比负增长。具体为：

6月份，国内增值税收入同比增长0.8%，较2019年5月同比增速-20%提高20.8个百分点；企业所得税收入同比下降10.2%，较2019年5月同比增速9%下滑19.2个百分点，为今年年内继4月份（增速为-2.17%）的第2个月度负增长；个人所得税同比下降30.3%，减税效应明显，较上月增速下滑0.8个百分点。

进出口相关税收中，6月份，进口货物增值税和消费税同比增速为-9%，连续4个月负增长；关税同比增速为14.4%，结束此前连续5个月的负增长；出口退税同比增长35.4%，体现为减收。

总体来看，今年上半年，税收收入方面减税效果持续加大，相关收入同比下降或增幅回落。1-6月累计，国内增值税同比增长5.9%，比去年同期增幅回落10.7个百分点，主要是去年降低增值税税率政策翘尾和今年增值税新增减税效果进一步放大的影响。企业所得税同比增长5.3%，比去年同期增幅回落7.5个百分点，主要受提高研发费用税前加计扣除、小微企业普惠性税收减免、以及5月底出台的保险业手续费及佣金税前扣除比例上调等减税政策影响。进口货物增值税、消费税同比下降2.7%，主要是增值税减税效果持续体现。个人所得税同比下降30.6%，主要是去年个人所得税提高起征点、调整税率的政策翘尾和今年增加六项附加扣除的减税效应叠加释放。

分行业看，减税政策在制造业等行业体现明显，上半年税收收入比一季度显著回落。上半年，制造业税收同比增长4.9%，增幅比一季度回落6.8个百分点，其中，汽车、专用设备、通用设备、仪器仪表、电气器材、纺织、化工等行业增幅回落明显；交通运输仓储业、信息传输软件服务业税收分别增长0.9%、0.5%，增幅比一季度回落10.3个、6个百分点；批发和零售业税收同比下降0.5%，而一季度为增长3.5%。另外，受5月底出台的保险业手续费及佣金税前扣除比例上调影响，保险业税收同比下降18%。

非税收入方面，今年上半年则呈现较快增长，增速达21.4%，而去年同期非税收入还是负增长（-10.8%）。刘金云表示这主要是由于为支持企业减负，中央和地方财政多渠道盘活国有资金和资产筹集收入弥补减税带来的减收，并非提高收费增加的收入。

他进一步分析说，今年上半年国有资本经营收入和国有资源（资产）有偿使用收入两项非税收入合计增收2388亿元，占全国非税收入增收额的88%，是非税收入增加的主要来源。主要是各级财政部门积极应对减税降费带来的收支平衡压力，多渠道盘活国有资金和资产，带动相关收入增加。“从中央来看，上半年，中央财政增加特定国有金融机构和央企上缴利润1685亿元，体现在国有资本经营收入中，占全国非税收入增收额的62%，拉高全国非税收入增幅13.3个百分点。”

刘金云强调，在上述个别非税收入增长的同时，涉及降费政策的有关收入继续下降：包含教育费附加在内的专项收入3708亿元，下降2.2%；行政事业性收费收入2085亿元，在去年同期大幅下降20.6%的基础上，今年1-6月又下降0.5%。

政府性基金收入方面，2019年1-6月累计，全国政府性基金预算收入31781亿元，同比增长1.7%，其中国有土地使用权出让收入下降0.8%。

财政支出方面：2019年1-6月累计，全国一般公共预算支出123538亿元，同比增长10.7%，增幅比去年同期提高2.9个百分点，支出进度为52.5%；全国政府性基金预算支出37150亿元，同比增长32.1%，其中国有土地使用权出让收入安排的支出增长11.5%。

总体来看，2019年上半年财政支出增速明显高于收入增速，积极财政政策加力提效效果正在逐步显现。